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垃圾分类市场化模式亟须政府推一把

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来源: 作者: 2018-10-28 21:52:29

垃圾分类市场化模式亟须政府推一把

武汉尝试垃圾分类多少年,可是进程很不顺利。本报记者近日调查发现,小区居民在一家环保公司“苦口婆心”的宣传推广下,已习惯将餐厨垃圾分类处理并坚持了半年,不料,半年前提倡垃圾分类的环保公司却坚持不下去了,也再次凸显垃圾分类的困境。(详见《楚天金报》8月25日A05版)

垃圾分类的好处毋庸赘言。近年来国内许多城市纷纷试点推行, 不少城市还出台了地方法规。然而,整体而言,国内城市垃圾分类的推行并不顺利。原因林林总总。起初,人们将推行不力的原因归咎于国人素质上。后来,有学者发现许多中国人到了德国、日本也很快自觉地把垃圾分类,如此看来,素质不是最主要原因,习惯的养成和环境的熏染更重要。

从环保公司“撂挑子”一事看,垃圾分类难推行,与垃圾处理产业链条环环相扣。除了垃圾供给的源头性原因外,处于链条下游的环保公司的需求以及其末端产品的最终消化情况,仍是决定垃圾分类推行是否成功的重要因素。这一链条中,缺了哪一环节都不行。

垃圾不分类造成的危害很大。目前,许多城市由于缺乏有效的分类,垃圾处理以填埋、焚烧等为主,无法做到高效无污染。在不少城市面临“垃圾围城”的困境下,建立在垃圾分类基础上的高效无害化处理成为城市管理的一道愿景和一项重任。

从武汉的这个案例来看,环保公司面临的不是“吃不饱”问题,而是“初级产品”(堆肥)负荷过重以及运行成本过高、资金缺乏等问题。从此案例可看出,垃圾的分类、处理,正在向市场化、产业化的方向发展,虽然路途不顺。

应该说,垃圾处理本身是一个带有一定的公共色彩的城市管理问题,政府负有一定的责任。虽然市场化的解决方式可能效率更高,但在市场化、产业化还未发展成熟之时,城市的管理者对这种新型的、绿色环保的企业行为有责任帮一把、推一把,可以从税费减免和财政补贴等方面对相关企业予以适当扶持,后者相当于一种政府购买公共服务的行为。

当然,推行垃圾分类,还需加大宣传力度,在社区普及垃圾分类知识;加大执法力度,对于违规处理垃圾行为进行规范管理等。

笔者注意到,在本月上旬召开的武汉市政府常务会上,市长唐良智两度谈及垃圾分类问题,并现场部署在部分条件成熟的城区先行试点,为全市垃圾分类做“开路先锋”。这也让人看到了武汉推行垃圾分类的决心和信心。

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